ภาษีโลหะของทรัมป์อาจส่งผลกระทบต่อบราซิลซึ่งนําไปสู่ราคาที่ลดลงและการว่างงานที่สูงขึ้น

การตัดสินใจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในการเรียกเก็บภาษี 25% สําหรับการนําเข้าเหล็ก และอลูมิเนียมของสหรัฐฯ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อบราซิลโดยบราซิลเป็นผู้ส่งออก เหล็กรายใหญ่เป็นอันดับสองไปยังสหรัฐฯ โดยจัดหาโลหะประมาณ 18% ของผลผลิต อย่างไรก็ตาม ผลกระทบของมาตรการนี้ยังคงไม่แน่นอน จะขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของภาษีและวิธีที่ตลาดปรับตัวในบราซิล การตัดสินใจนี้อาจนําไปสู่การลดลงของราคาและการว่างงานที่เพิ่มขึ้นในภาคส่วนนี้

จากการที่ทรัมป์ประกาศภาษีที่คล้ายคลึงกันในช่วงวาระแรกของเขาในฐานะประธานาธิบดีสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2021 มาตรการนี้ได้รับการแก้ไขในภายหลังเพื่อรวมโควต้าการนําเข้าจากคู่ค้าหลักของสหรัฐฯ รวมถึงบราซิล

ภาษีที่ประกาศโดยทรัมป์มีกําหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 มีนาคม 2025

ผลกระทบของตลาดโลก หากมาตรการของทรัมป์ถูกนําไปใช้ตามที่ประกาศ สหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะนําเข้าเหล็กและอะลูมิเนียมน้อยลง เนื่องจากโลหะจากต่างประเทศจะมีราคาแพงขึ้น ทรัมป์ตั้งใจที่จะปกป้องการผลิตของประเทศโดยขึ้นราคาเหล็ก บราซิลในตลาดสหรัฐฯ สหรัฐฯ เป็นผู้ซื้อโลหะรายใหญ่ และการตัดสินใจนี้มีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่อตลาดโลก และจะมีเหล็กส่วนเกินในตลาดระหว่างประเทศหากมีการใช้มาตรการของสหรัฐฯ ส่งผลให้ราคาเหล็กมีแนวโน้ม ที่จะลดลง ซึ่งส่งผลเสียต่อผู้ผลิตเหล็ก โดยนักวิจัยบราซิลตั้งข้อสังเกตว่าแม้แต่จีนก็ไม่สามารถรองรับเหล็กของบราซิล

ที่มักจะส่งไปยังสหรัฐอเมริกาได้ นอกจากนี้ อุปสรรคเพิ่มเติมสําหรับผู้ผลิตเหล็กระดับประเทศจะเป็นผลเสีย งานอาจถูกกําจัดออกไปด้วยการผลิตที่ลดลง ทั้งนี้ รัฐริโอเดจาเนโรและมินัสเจไรส์ซึ่งเป็นศูนย์กลางผลิตเหล็ก จะได้รับผลกระทบมากที่สุด อย่างไรก็ตาม คาดว่าไม่ส่งผลกระทบโดยรวมต่อเศรษฐกิจของประเทศบราซิล

นอกจากนี้ นักเศรษฐศาสตร์บราซิล (Ibeps) ชี้ให้เห็นว่าภาคเหล็กมีพนักงานประมาณ 121,000 คนในประเทศ รวมถึงงานทั้งทางตรงและทางอ้อม ดังนั้นจึงเป็นภาคส่วนที่ใช้แรงงานมากซึ่งจะมีผลกระทบบ้าง แต่ไม่เพียงพอ ที่จะเปลี่ยนแปลงผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ [GDP] และพลวัตการจ้างงานของประเทศ และอุตสาหกรรมเหล็กคิดเป็น 2% ของ GDP ของประเทศ แต่จะต้องจัดหาตลาดภายในประเทศเป็นหลัก สำหรับความเป็นไปได้ของผลประโยชน์บางอย่างสําหรับบราซิล ตัวอย่างเช่น การลดราคาเหล็กจะเป็นบวก อาจจะดีสําหรับเศรษฐกิจท้องถิ่นที่จะบรรเทาแรงกดดันจากอุปสงค์ในการก่อสร้างโยธาและอุตสาหกรรมการต่อเรือ

ความเห็นและข้อเสนอแนะ

การตัดสินใจของรัฐบาลบราซิลที่จะหลีกเลี่ยงความขัดแย้งใด ๆ กับประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับการขึ้นภาษีเหล็ก และอะลูมิเนียมที่เพิ่งประกาศขึ้นนั้นเชื่อมโยงกับระยะเวลาการเจรจาในความพยายามที่จะย้อนกลับมาตรการภาษี นําเข้าเหล็กและอะลูมิเนียม 25% ซึ่งกําหนดโดยประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 มีนาคม 2025 หรือหนึ่งเดือนนับจากนี้ นโยบายเก็บภาษีนำเข้าสินค้าเหล็ก เหล็กกล้า และอะลูมิเนียมทุกชนิด ร้อยละ 25 ส่งผลกระทบต่อบราซิลซึ่งเป็นผู้ส่งออกเหล็กรายใหญ่เป็นอันดับสองไปยังสหรัฐฯ ผลบวก คือราคาเหล็กในตลาดจะลดลงส่งผลดีต่อการก่อสร้างภายในประเทศ ดีต่ออุปสงค์ในการก่อสร้างโยธาและอุตสาหกรรมการต่อเรือ ผลลบ คือ รัฐริโอเดจาเนโรและมินัสเจไรส์ซึ่งเป็นศูนย์กลางเหล็กจะได้รับผลกระทบมากที่สุดส่งผลต่อการผลิตจะลดลงและการว่างงานจะเพิ่มขึ้น บราซิลจะต้องจัดหาตลาดภายในประเทศรองรับการผลิตเหล็ก ความเสี่ยงอาจส่งผลกระทบทางอ้อมต่ออุตสาหกรรมเหล็กไทยที่บราซิลอาจหาตลาดใหม่ทดแทนสหรัฐฯ ทำให้มีการแข่งขันกับเหล็กของไทย 07’8;iติดตามการออกมาตรการของบราซิลต่อการขึ้นภาษีสินค้าเหล็กอย่างใกล้ชิดเพื่อประเมินโอกาสและผลกระทบต่อสินค้าไทย รวมทั้งทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนอย่างใกล้ชิดเพื่อติดตามการสถานการณ์เรื่องเหล็ก เพื่อประเมินผลกระทบจากมาตรการเหล็กได้ทันท่วงทีรองรับผลกระทบทางอ้อมที่่อาจเกิดขึ้น

สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ นครเซาเปาโล