อินเดียระงับการใช้อ้อยผลิตเอทานอลเพื่อพยุงการผลิตน้ำตาลในประเทศ

ผลจากการที่รัฐบาลสั่งห้ามผลิตสารเอทานอลจากน้ำอ้อย เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2566 โดยมีผลบังคับใช้ทันที (มีผลบังคับใช้ระหว่างเดือนพฤศจิกายน 2566 – ตุลาคม 2567) ทำให้คาดการณ์ว่าผลผลิตน้ำตาลในประเทศจะเพิ่มขึ้น 2.5 ล้านตัน ในปี 2566-2567 ทั้งนี้ การผลิตเอทานอลจากกากน้ำตาลประเภท B-heavy และ C-heavy ยังสามารถทำได้ โดยสัดส่วนการผลิตเอทานอลในประเทศจากน้ำอ้อยคิดเป็น 25-30% ผลิตจากกากน้ำตาล B-heavy คิดเป็น 60-65%
.
สาเหตุที่รัฐบาลอินเดียออกมาตรการควบคุมดังกล่าวเนื่องจากปริมาณฝนที่ตกลงมาในปีนี้น้อยกว่าปกติ ทำให้ผลผลิตอ้อยในประเทศน้อยกว่าที่คาดการณ์ ซึ่งอ้อยเป็นวัตถุดิบสำคัญในการผลิตทั้งน้ำตาลและเอทานอล และปริมาณผลผลิตรวมถึงราคาน้ำตาลในตลาดเป็นสิ่งที่รัฐบาลให้ความสำคัญกว่าโดยเฉพาะช่วงเลือกตั้งที่ใกล้จะมาถึง จึงเป็นที่มาของการออกมาตรการบังคับดังกล่าว โดยก่อนหน้านี้รัฐบาลได้ออกมาตรการห้ามผู้ประกอบการส่งออกน้ำตาลไปก่อนแล้วเพื่อควบคุมระดับราคาน้ำตาลในประเทศ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2566 เป็นต้นไปจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงคำสั่ง
.
ปริมาณฝนที่น้อยในปีนี้ทำให้ผลผลิตอ้อยในประเทศลดลงถึง 9% โดยพื้นที่เพาะปลูกหลักที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ รัฐมหาราษฏระและรัฐกรณาฏกะ มีคาดการณ์ว่าปริมาณน้ำตาลคงคลังในประเทศปีนี้น้อยกว่าปริมาณเฉลี่ย 5 ปีที่ผ่านมาถึง 2 เท่า ซึ่งสถานการณ์ดังกล่าวเป็นสิ่งที่รัฐบาลให้ความสำคัญ เนื่องจากอินเดียเป็นประเทศที่บริโภคน้ำตาลมากที่สุดในโลก
.
ข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ
สภาพอากาศเอลนีโญ (El Nino) ที่เกิดขึ้นในโลกขณะนี้ส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงฤดูกาลในหลายประเทศทั่วโลก โดยทั้งอินเดียและไทยเองซึ่งเป็นผู้ผลิตน้ำตาลรายใหญ่ของโลกต่างได้รับผลกระทบภัยแล้ง ปริมาณฝนน้อยกว่าที่คาดการณ์และส่งผลให้ปริมาณอ้อยซึ่งเป็นวัตถุดิบหลักในการผลิตน้ำตาลออกสู่ตลาดน้อยลง นอกจากนี้ เหตุการณ์น้ำท่วมในหลายประเทศยุโรปทำให้ฟาร์มเพาะปลูกบีทเสียหายและทำให้ปริมาณน้ำตาลที่ผลิตสู่ตลาดลดลงเช่นกัน สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้ซัพพลายน้ำตาลในตลาดโลกลดลงและราคาน้ำตาลพุ่งสูงขึ้นโดยทำราคาสูงสุดในรอบ 12 ปี เมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นในตลาดอาหารโลก ผู้ประกอบการในหมวดสินค้าที่เกี่ยวข้องควรเฝ้าติดตามสถานการณ์และหากลยุทธ์รองรับกับผลกระทบที่อาจ เกิดขึ้น
———————————–
สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงนิวเดลี
18 ธันวาคม 2566

ที่มา:
– The Economic Times, 11 Dec 2023, India’s sugar production to increase by 2.5 million tonne in 2023-24: Crisil
– Nasdaq, 11 Dec 2023, Sugar Prices Slump on Improving Global Supplies